湖南省高速公路集团有限公司长沙分公司(以下简称高速集团长沙分公司)成立于2012年12月13日。负责京港澳高速临长长沙段、武深高速长沙段、杭长高速大浏段、许广高速长沙段、长沙绕城高速东北、东南段、长常北线长益段等6条还贷性高速公路的运营管理工作,管辖里程364.265公里。辖区设服务区17对。
公司本部设7部1室。下辖16个收费站、15个路产大队、7个养护所。共有正式员工946人,设党支部21个,党员346人。
既抓好业务,又搞好党建,是国有企业面对的共同课题。业务怎么抓?党建怎么搞?高速集团长沙分公司按照省国资委党委《关于印发<进一步加强省属监管企业党建工作的实施方案>的通知》要求,以强基提能专项行动为抓手,紧盯五项重点任务,补短板、强弱项,坚定不移贯彻落实全面从严治党新要求,作了卓有成效的探索、创新,实现党的建设质量全面提升,引领群团蓬勃发展,有效促进党建工作与生产经营深度融合发展。克服重重困难,1-10月份累计通行费实得收入9.2759亿元,完成实得征收任务11.3283亿元的81.88%。
坚守“主阵地”,突出“实”。因地制宜,优化党支部设置。转企改制以来,高速集团长沙分公司全面推进党支部“五化”建设,按支部设置标准化健全组织机构。公司本部一部室设一支部,实行部室主要负责人、党支部书记“一肩挑”;基层结合“点多、线长、面广”和党员分散特点设立党支部,针对过去同路段、同驻地各基层单位之间工作联系不够紧密、协调不够顺畅等问题,构建了全方位、立体化、全覆盖的党建工作矩阵。党员人数在15人以上的,按要求划分党小组。党委班子成员都以普通党员的身份参加所在支部的活动。一是教育党员的“学校”。通过深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育和革命理想教育,不断提升党性修养,把牢政治方向。二是攻坚克难的“尖兵”。通过设置党员先锋岗、成立党员突击队,发挥党员表率作用,破解工作难题,涌现出了一大批可歌可赞的党员先锋和业务“尖兵”。如:在高速公路改革改制关键时期,各党支部、全体党员讲政治,顾大局,敢于担当,拥护改革,积极投身改革,充分发挥“一个支部一座堡垒,一个党员一面旗帜”的作用。顺利完成了分公司中层正副职干部的竞聘(竞争)上岗工作。建立了“干部能上能下”“收入能增能减”“员工能进能出”的机制。在今年新冠肺炎疫情阻击战中,迅速吹响党员抗疫集结号,公司党委领导靠前指挥,发挥关键少数的表率作用,346余名党员主动请战,取消休假,迅速成立“抗疫先锋队”,团结一心,众志成城,冲锋陷阵在这场没有硝烟的战场上,筑牢基层第一道防线。同时交纳特殊党费58130元。至9月27日,投入防疫资金53.62万元,消毒CPC卡669.48万张,免费放行应急物资运输车辆2212台。辖区23个收费站点设立防疫监测点,共检测车辆103495台次。至今未出现一起确诊病例和疑似病例。在ETC推广发行攻坚期,党员带头发扬“白+黑”“5+2”的精神,走村串户,全体员工积极参与,ETC推广发行走在全省高速公路系统前列。共推广发行ETC48325台,完成集团下达计划的171.91%。平稳实现2020年1月1日全国高速公路收费系统联网切换和省界站正线无障碍通行。三是监督党员的“镜子”。聚焦作风建设中存在问题,认真开展“寻初心、守初心、践初心”主题教育活动,时刻警醒党员干部筑牢防线,坚守底线,切实化解廉政风险。四是严肃活泼的“家园”。推动谈心谈话,加强情感交流,支部党员取得了成绩、获得了荣誉,大家一起分享、一起祝贺,有了困难一起解决。
化解“两张皮”,突出“活”。一是学习常态化。利用“学习强国”APP,成立学习小组,形成了比、学、赶、超良好氛围。作为锤炼党性修养新阵地,“学习强国”已成为长沙分公司理论学习最火的“线上加油站”。二是过程纪实化。凡支部开展的活动、组织的学习,全部记录在案、有据可查。三是议事民主化。充分调动各支部支委的积极性,广泛吸取党员意见,积极发挥青年党员作用。四是典型示范化。将分公司所属星沙党支部党建经验进行推广,通过传、帮、带和示范引领,促进支部“五化”建设整体提升。五是组织亲情化。大家同学习、共进步,同心同感、互帮互助,支部的归属感、凝聚力、认同感越来越强,工作中的理解力、执行力大幅提升。
突破“老三篇”,突出“新”。一是形式新。充分利用新媒体,在微信公众号上开辟党建微课堂,实现支部党建动态信息共享,党员干部通过手机即时了解党建时讯、学习党务知识、进行互动交流。二是内容新。挖掘新素材,通过开展道德讲堂,组织党员干部参观红色革命教育基地、朗诵经典,给人以心灵的启迪。三是方法新。指标量化,实行党员积分制。去年来,分公司党委全面推行党员“积分制”管理的模式,制定了积分管理实施细则,将党员的评价考核体系由定性向定量转变。党员表现好与差通过“积分”一目了然,党员互相之间比着干,争着干,通过“挣分”“积分”,使量化的“数字表”变成了工作“助推器”。在每年“七一”表彰的先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者中,党员积分作为重要的评选依据。对积分排名靠前的党员,在学习培训、干部任用等方面给予激励关怀,并将积分制管理纳入对党支部的年度考核,作为党支部书记年度述职的重要内容。
改变“边缘化”,突出“强”。一是配强力量。把好政治关、能力关,选出、选好“领头雁”,使一批党性坚定、能力突出的党员干部走上支部书记岗位。二是完善制度。建立决策事项清单,修订党组织议事规则,实行党组织议事全程纪实制度,填写《党组织议事全程纪实表》等,真正做到了把方向、管大局、保落实,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。三是深度融合。大力实施“党建+”工程,积极推出“党建+红色教育”、“党建+志愿服务”、“党建+精准扶贫”等系列特色党建工作,切实将党建工作与中心工作有机融合。深入开展“国企千名书记联项目”和“国企万名党员先锋行”活动,实行“一岗一策”,突出党员示范作用,有效提升了运营管理质效。公司党委、各党支部将调查研究与“党组织书记联项目”活动紧密结合,联系项目19个,共451人参与,有力破解了取消高速公路省界站、超限治理、文明优质服务等改革发展难题。各党支部在“国企党员先锋行”活动中,创建收费、路政、养护“党员先锋岗”17个,有效提升了运营管理质效。
整顿“宽松软”,突出“严”。一是强化党员身份意识。在党员内部广泛开展“佩党徽、亮身份、树形象、做表率”,切实增强党员身份的光荣感、使命感。二是严肃党内政治生活。推行“三会一课”纪实管理、党支部书记上党课、“双述双评”等制度,加强党建工作的检查考核。三是坚持“挺纪在前”。延伸监督,及时开展廉政谈话,有效防范“微腐败”。四是大力培育党建文化。先后建成了党员活动室、阅览室等党员教育阵地,党建氛围日益浓厚。培育好家风,开展“文明家庭”“文明部室”评选活动,弘扬向上向善美德,党建文化正成为推动事业高质量发展的强劲动力。
(高速长沙分公司 肖剑秋)
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